Hvem er Ned Kelly

CIA gør igen brug af Larry Kent, da det viser sig, at Kents ærkefjende, «Hollænderen», har lagt en vanvittig plan om at lade en atombombe sprænge samtidig i New York og Moskva.
Men hvorfor var den smukke russiske spion Lila Dimitrik også i USA? Samarbejder hun med «Hollænderen», og skulle Moskva i virkeligheden skånes?